在经济全球化背景下，企业竞争日益激烈和残酷，大型企业凭借资源、规模和品牌优势，运用科学规范的现代管理模式，在


市场格局中占据着更有利的发展先机。而中小企业，由于运行时间短，生产规模小，人员不到位，资金周转困难等，对企业


发展形成一定的制约，但同时也具有经营灵活、成本低廉、运作高效的种种优势，几乎所有的中小企业主都有把企业做大、


做强、做好的宏伟愿景。如何突破中小企业的发展瓶颈，在同业竞争中脱颖而出，持续保持竞争优势？本文着眼于制度建设


和企业文化建设的角度，尝试进行有益的探索。


根据2003年《中华人民共和国中小企业促进法》，以批发和零售业为例，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500


人以下，或销售额15000万元以下。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。


 中小企业与大型企业之间主要存在治理结构、决策机制、组织分工、考核评价、风险承受和生命周期等方面的诸多不同。中


小企业具有组织结构扁平，决策过多地依赖于企业家个人，内部制衡机制较弱，员工个人价值明显，经营灵活应变能力


强，产品生命周期短，抗风险能力较弱，员工与企业关系密切等特点。


 中小企业普遍存在的问题：

一、制度不够健全。

 中小企业从作坊式发展而来，从起初的三五条枪发展为训练有素的员工队伍，靠的不是制度，而是老板的个人魅力。当初


共同创业的元老，无法适应日益突出的管理需求，依靠经验管理，无法匹配企业的各项事务。中小企业现阶段是日益扩大的


业务规模与落后的管理方式之间的矛盾。

二、资金短缺，融资困难。
这是中小企业普遍存在的现象。中小企业由于资本实力较弱，市场知名度小，财务制度不健全，很难得到商业银行支持。
三、技术落后，创新能力差。

由于资金实力等方面的原因，中小企业都不愿意在科技进步方面增加投入，而愿意将资源投入见效快，周期短的项目上，


导致了企业长期竞争力缺失。

四、人才缺乏，管理落后。

中小企业现阶段是日益扩大的业务规模与落后的管理之间的矛盾。对于优秀的人才，主观上愿意到规范的企业工作，这是


一种心理保障。中小企业，特别是民营企业，相当部分是土财主，企业非常需要人才，也愿意支付高薪，但现实是，招了


人，留不住人。在欧美，优秀的人才都集中在大企业。管理理念的缺乏，以及企业经营者的总体素养决定中小的管理水平较


低。

五、没有稳定的企业文化。

 中小企业缺乏明确的愿景、使命、核心价值观，就象一艘航船，没有指南针和目的地，随风飘荡。由于竞争激烈，生存是


第一要务，只能在生存中求发展。企业没有稳定的战略和发展方向，员工就无法制定长远的职业生涯规划。

 根据笔者的从业经验，中小企业的制度建设，主要做好以下几个方面：
一、组织架构设计

 一般包括管理层次的划分，部门的划分，职权的划分。管理层级和管理幅度需要恰当和平衡。具体的架构设计，需考虑企


业实际情况，人员的管理能力，普通员工的素质，沟通的效率。做为家族式企业，还要考虑经营权和所有权的恰当分离，


企业战略策划和战略实施的实际效率。

二、工作流程设计

 在确定组织架构的基础上，确定部门工作职责和工作活动，按照时间逻辑确定顺序及流向。流程设计必须编制成文，发


相关人员学习。中小企业工作流程一般包括销售流程、汇报流程、财务预算报销流程、进出货流程、生产工艺流程、品质管


理控制流程等。设计流程的原则是，职责明确，效率优先，沟通环节少，发现问题可以追溯，便于操作。

三、员工绩效考核制度

 中小企业的考核制度比较模糊，在一些销售型的公司，采用纯粹的奖金提成制度，弊端显而易见，它将员工的努力化成了


简单的金钱制度，不利于评估员工的整体工作成果，也不能有效地将企业目标和员工职业规划有机的结合。绩效考核的指标


不能过多，选4-5个为宜，与每位员工必须面谈，签字后生效。绩效考核体系做好，将是企业的核心竞争力，好的考核体


系，是将绩效考核上升到绩效管理，能够提高企业整体运营水平。将工作的结果，进行量化，让劳动者根据劳动成果，取


得相应报酬，不搞一刀切，有助于提高工作积极性，绩效考核体系需要各职能部门相互协作，数据共享。

四、信息化建设

 中小企业的信息化程度普遍很低，如将公司整体运营信息化，上ERP系统，以100人，年销售额2亿元的中小企业为例，总


投资200万左右，还不包括每年的维护升级费用，企业还需配备专门的信息管理人员，费用较高。但信息化建设的意义在


于，可将运营工作流程化，极大的提高工作效率。本人的工作经验，中小企业可以购买国产标准模块的信息软件，价格很便


宜，能够满足普通需求。信息化建设同时对保密工作提出更高要求。

五、相关制度建设

 由于基础薄弱，企业经营者必须站在整体高度，制订全面的规章制度，从生产物料管理制度到售后服务制度，从薪酬制度


到财务管理制度，我们的制度必须是全面客观可行。在实施过程中，会有很多冲突。需在实行完善。

六、引入职业经理人制度

 企业的竞争，是人才的竞争，科技的竞争，文化的竞争。职业经理人的匮乏严重制约企业的发展。然而企业现今的制度阻


碍着职业经理人发挥作用，职业经理人的责权利不明确，激励机制约束机制不完善，企业所有者对职业经理人不信任，诚信


问题等。在所有制度的建设过程中，职业经理人可以担当协调人和策划人的角色。


 一个企业要想迅速提高管理水平，引进职业经理人是好的选择，经理人带来的规章制度和先进理念，可以帮助企业迅速解


决面临的问题，这是聪明的拿来主义，但经理人所要解决的最大问题是本土化的问题。


 将引进经理人制度，做为企业的规章制度，确定下来。经理人的管理理念给普通员工树立职业化的工作榜样，可以培养企业


内部优秀的员工进入职业经理人行列。


 中小企业有了相对完善的规章制度，在企业经营过程中，会碰到执行的问题，如果执行不到位，制度就形同虚设。以下就


是本篇论文所要阐述的另一个问题，如何做好企业文化建设，运用柔性管理，让员工自觉地遵守制度，发挥主观能动性，更


好地服务企业。


 英国文化人类学家泰勒对于文化的定义，是指知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及人类作为社会成员所获得的其他


能力和习惯的复杂整体。企业文化是企业在长期经营时间中形成的为全体员工所共同拥有的价值观、行为准则、道德标准


等。他是一种信念，具有强大的生命力。


 企业文化就象给冰冷的钢铁穿上一件柔软的外衣。企业文化是模糊的，而规章制度是明确的。人的积极性责任感很难量化，


而工作的流程和绩效却是明确的，通过无处不在的文化氛围，影响员工的行为，达到管理的目的。员工不会抗拒委婉的批评，


员工不会拒绝善意的帮助，企业也会在不断学习中，得到发展。企业文化建设也是制度建设的一个内容。

 将日常制度提升到企业文化的高度，让员工自觉遵守规章制度。主要做好以下方面：

一、全公司大讨论，总结梳理企业成立以来的大事记，凝炼企业精神，讨论企业愿景、使命、核心价值观等，通过员工自我


挖掘的精神是最可宝贵的财富。


二、在明确企业精神的基础上，重新定义LOGO，赋予新的内涵。公司的经营与LOGO密切相关，一部企业的成长史就是浓缩


的LOGO历史，LOGO标志是日常经营活动、广告宣传、文化建设、形象展示的必要元素，他会随着企业的发展，不断成长，


并蕴含巨大的商业价值。


三、打造学习型组织。一个不断学习的企业，能够促进个人成长，有利于促进员工和谐，营造良好的组织气氛，促进管理创


新，增强市场竞争力，也能够培养长期竞争优势。可以说，学习型组织的建立，是企业文化最突出的特点。


四、创建有超强执行力的团队。在拥有完善制度的中小企业，最棒的是具备团队协作能力，沟通顺畅，高效的团队。团队成员


对待工作，有职业精神，不找任何借口，领导关心员工，员工服从领导。


五、建立注重细节的企业文化。管理是细节的问题，魔鬼在细节中。管理是一片森林，我们的企业文化是森林的一块草地，


真正到位的管理，不是理念，而是细节，在理念正确的前提下，一抓到底，层层深入，抽丝剥茧，一丝不苟，这是企业的核


心竞争力之一。由相应人才组成的团队，可以将产品和服务做到极致。


六、形成具有鲜明特色的企业文化。笔者曾在佛学院进修，公司老总也喜欢国学文化，在领导层支持下，将《金刚经与企业管


理》引进公司，让员工学习金刚经的深刻义理，了解佛陀教化众生，采用应机而说，不可僵化地理解规章制度，在不同的情


况下，灵活地解决具体问题。不执着管理的方式，也不执着企业的利润。企业是一个有生命的综合体，与人一样，不可过分


计较得失，重要的是努力付出，结果是自然而成的。通过教育，让员工领悟日常的行为，对于整个生命的意义。用自己的日


常行为感化身边的员工，积极投身公益事业，在公司内部形成乐观向上的积极氛围。将个人修为与外在世界和谐相处，


 具有特色的企业文化，还包括建立诸如钓鱼协会，周末一起活动，增进了解，增加互信。成立登山组织，放飞心灵，开阔


心胸。总之，健康的活动和组织，有助于企业文化的多样化，目的是通过丰富多彩的活动，倡导快乐工作，快乐生活，有


意义的生活能激发更多的工作热情。


 中国文化博大精深，将儒家文化“忠、孝、礼、义、廉、耻”，做人的基本准则移植到企业中，通过多途径、多方式的文化讲


座和文化体验，为员工开辟心灵洗礼之路，只有心的改变，才是真正的改变。在日常管理中，融入日行一善、拾金不昧、互


相帮助等文化理念，让员工懂得感恩，以感恩的心对待客户、对待工作。在有爱的环境里，融合现代管理理念，让员工接受


多元的文化，引导员工负责、勤勉、善意地做事做人，是我们经营企业的有益尝试。

企业规章制度和企业文化在基本完善的前提下，还应做到：
一、消化吸收。务必让每位员工全面理解规章制度的细则，理解本公司的文化精髓。

二、灵活创新。这世界没有一成不变的东西，让一家企业充满活力，就是在矛盾中要不断发展，不断完善，我们的制度和文


化是在实践中不断创新，以期更好的服务企业经营。


三、始终一贯。任何制度，不能朝令夕改，让员工无所适从，我们的管理者，应带头做好榜样，始终坚持，一贯的立场和工作


作风。



结束语：

中小企业的管理内容，纷繁复杂，企业的制度建设和文化建设，并没有统一的标准要求，需要我们分析自身优势和劣势，消


化融合外来文化，逐步跨越传统的管理模式，不断学习，不断开拓思维，将规章制度和企业文化建设有机结合，互不偏废，


促进企业的健康发展。